Как же должна строиться планировочная структура селитебной территории города, чтобы способствовать созданию наиболее благоприятных условий для быта и отдыха населения на основе социально-экономического и культурного прогресса общества, т. е. как должны размещаться жилые районы и микрорайоны?

Научные исследования и обширный практический опыт жилищного и культурно-бытового строительства показали, что первая ступень социальной организации - микрорайоны — располагаются в границах планировочной единицы городского плана — межмагистральной территории, а вторая ступень — жилые районы — в пределах более крупного планировочного образования в структуре города — селитебного или селитебно-производственного района.

Как в пределах межмагистральной территории могут располагаться один или несколько микрорайонов, так и селитебный район может включать один или несколько жилых районов.

Взаимосвязь социальной основы (микрорайон, жилой район) и планировочных элементов (межмагистральная территория, селитебный район) определяет общее структурное построение селитебных территорий городов.